智能电网具有很强的灵活性和适应性，能够满足各类集中式、分布式清洁能源接入和用户智能化、互动化用电需求。特高压电网具有大规模、远距离输电能力，能够实现清洁能源在全球范围优化配置。清洁能源只有通过全球能源互联网才能实现大规模开发、配置和使用。因此，全球能源互联网就是“智能电网+特高压电网+清洁能源”，是永续供应、绿色低碳、经济高效、开放共享的能源系统。智能电网是基础，特高压电网是关键，清洁能源是根本。

构建全球能源互联网，是实现人类可持续发展的必由之路，具有巨大的经济、社会、环境综合效益。一是实现清洁发展。通过全球能源互联网，从现在起全球清洁能源只需保持12.4%的年均增速，到2050年比重可提高到80%以上，实现能源永续清洁供应。二是应对气候变化。到2050年全球二氧化碳排放控制在115亿吨左右，仅为上世纪90年代初排放水平的一半，可以实现全球温升控制在2℃以内。三是拉动经济增长。构建全球能源互联网投资规模超过50万亿美元，将有力带动高端装备制造、新能源、新材料、电动汽车等战略新兴产业发展，催生新的业态和商业模式，为世界经济发展注入新活力，带来新繁荣。四是促进和平发展。能够增进南南合作、南北合作，将世界各国和地区的资源优势转化为经济优势，解决缺电、消除贫困，减少国际争端，缩小地区差异，让世界成为一个能源充足、天蓝地绿、亮亮堂堂、和平和谐的“地球村”。

二、加快构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足电力需求

新世纪以来，全球人口从2000年的61亿增长至2015年的73亿；GDP从32万亿美元增长至80万亿美元；用电量从14万亿千瓦时增长至23万亿千瓦时。预计2030年、2050年全球用电量将分别达到39万亿千瓦时、73万亿千瓦时左右。为满足全球持续增长的电力需求，亟需加快构建全球能源互联网，大力推进清洁替代和电能替代，实现清洁能源全球开发、全球配置、永续供应。

（一）大规模开发清洁能源

清洁能源在各大洲广泛分布。全球陆地风能资源超过1万亿千瓦，太阳能资源超过100万亿千瓦，还有丰富的海洋风能、水能、生物质能、潮汐、地热资源，都可以转化为电能加以利用。“一极一道”（北极、赤道）的风电、太阳能发电和各大洲主要流域的水电是未来能源开发的战略重点。北极地区风能资源总量居全球首位，技术可开发量超过300万亿千瓦时，约占全球的20%；赤道附近是全球太阳能资源最富集的地区，陆地技术可开发量超过1000万亿千瓦时，约占全球的30%。全球水能资源技术可开发量为16万亿千瓦时，主要集中在亚洲、非洲和南美洲。全球分布式风电、太阳能发电资源可开发量超过10万亿千瓦时。集约规模开发各大洲清洁能源，灵活经济开发各类分布式能源，实现多能互补、灵活互济、协调利用，完全能够满足未来全球能源需求。2000年以来，全球清洁能源发展迅猛，风电装机年均增长25%，太阳能发电装机年均增长42%。2015年，全球风电装机达到4.4亿千瓦、太阳能发电装机达到2.4亿千瓦，其中，中国风电、太阳能发电分别达到1.3亿千瓦、4200万千瓦，成为全球风电、太阳能发电规模最大的国家。随着技术进步，清洁能源竞争力有望在2025年前超过化石能源。

（二）加快跨洲跨国电网互联

特高压电网是全球能源互联网的主网架，世界各大清洁能源基地与负荷中心都在特高压输送范围内。北极风电可以通过特高压向亚洲、欧洲、美洲送电，构建亚洲—欧洲—美洲互联电网；北非、中东太阳能可以通过特高压向北送电欧洲、向东送电亚洲，构建欧洲—非洲—亚洲互联电网。其他各洲之间、国与国之间都可以通过特高压等多种方式实现互联。跨洲跨国电网互联具有显著的时区差、季节差、电价差效益，将大幅提升清洁能源的安全性、经济性和稳定性，实现能源生产全球化、配置全球化、贸易全球化。随着跨洲跨国电力贸易快速增长，全球能源互联网在保障能源供应中的作用越来越重要。中国国家电网公司已累计建成投运“三交四直”7项特高压工程，在建“四交六直”10项特高压工程。特高压输电技术先进成熟，为跨洲跨国电网互联奠定了坚实的物质和技术基础。

（三）建设先进智能电网

智能电网是集电能传输、资源配置、市场交易、信息交互、智能服务于一体的“物联网”。智能电网广泛采用智能控制、大数据、云计算、移动互联等先进技术，能够自动预判、识别各类故障和风险；能够适应各类集中式、分布式清洁能源大规模接入和大范围配置要求；能够满足各类用户多样化、智能化用电需求，构建功能强大的公共服务平台，促进智能家居、智能社区、智能交通、智慧城市发展。当前，世界多数国家都在加快智能电网建设。中国国家电网公司制定智能电网发展规划，开展了涵盖发电、输电、变电、配电、用电和调度各环节的智能电网建设，建成2554座智能变电站，3.5万座变电站实现无人值守；安装智能电表3.1亿只，累计实现用电信息自动采集3.2亿户，建成电动汽车充换电站1500余座、充电桩3万个。智能电网技术、标准、工程实践等方面的创新突破，为构建全球能源互联网创造了条件。

（四）推进能源消费电气化

电气化是能源消费革命的基本方向。2000年到2015年，全球电能占终端能源消费的比重从15.4%提高到19.0%左右，中国从10.9%提高到22%左右。电能终端利用效率可达90%以上，远高于煤炭、石油和天然气直接燃烧使用。提高电能在终端能源消费中的比重，能够提高社会综合能效，降低成本，增加产出。大力推进工业、交通、商业和居民生活等领域的电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气，能够大幅减少化石能源直接燃烧。将来陆地交通、海运水运，甚至航空和军事等领域，都将逐步实现以用电为主。全球能源互联网的发展，将有力推动能源消费电气化进程，预计到2050年，电能占全球终端能源消费的比重将超过50%。

三、共同推动全球能源互联网创新发展

构建全球能源互联网，总体分为国内互联、洲内互联、洲际互联三个阶段，各阶段可结合实际协调推进。从现在到2020年，重点加快各国清洁能源开发和国内电网互联建设；到2030年，重点推动洲内大型清洁能源基地开发和电网跨国互联；到2050年，重点开发“一极一道”能源基地和推动电网跨洲互联，基本建成全球能源互联网。

全球能源互联网将深刻改变世界能源发展格局，突破能源发展的资源约束、环境约束和时空约束，根本解决煤油气开采与储运、火电厂减排、核废料处理、碳封存等问题，让人人享有充足廉价的清洁能源和智慧服务，享受更舒适的生活、更繁荣的经济、更宜居的环境、更和谐的社会，为全人类带来巨大福祉。构建全球能源互联网，是人类共同的事业。在此，提五点倡议：

一是为了人类共同利益行动起来。实现共同的利益需要共同的行动。要把构建全球能源互联网作为世界各国保障能源安全、保护生态环境、应对气候变化、促进经济发展的战略行动，纳入联合国绿色发展、和平发展、可持续发展有关重要议程与合作框架，凝聚人类智慧，汇聚各国力量，共同推动全球能源互联网创新发展，为实现联合国“人人享有可持续能源”的目标而奋斗。

二是致力共商、共建、共享、共赢。为更好推动全球能源互联网发展，由中国国家电网公司发起的全球能源互联网发展合作组织已正式成立，这是开放包容、合作共赢的国际平台。我们愿意本着平等互利的原则，充分发挥桥梁纽带作用，与相关国际组织、机构、协会、企业等一道，加强交流、密切合作，开展理念传播、战略规划、技术创新、标准制定、沟通宣传、项目推进等工作，推动全球能源互联网加快发展。